危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法

上海市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法
　

　　第一章 總則

　　第一條（目的和依據(jù)）

　　為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)公共安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

　　第二條（適用范圍）

　　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置，及其相關(guān)的安全監(jiān)督管理活動(dòng)。

　　危險(xiǎn)化學(xué)品的種類，按照國家標(biāo)準(zhǔn)以及國家有關(guān)部門定期公布的目錄執(zhí)行。

　　民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)、城鎮(zhèn)燃?xì)獾?a style="padding-bottom:0px;margin:0px;padding-left:0px;padding-right:0px;color:#343434;text-decoration:none;padding-top:0px;" class="insidelink" title="煤礦安全管理" target="_blank">安全管理，以及危險(xiǎn)化學(xué)品管線輸送的安全管理，不適用本辦法。

　　第三條（單位責(zé)任）

　　生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位（以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)化學(xué)品單位），應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求從事危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)活動(dòng)，并依法辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記手續(xù)。

　　危險(xiǎn)化學(xué)品單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織制定本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度和操作規(guī)程，保證各項(xiàng)安全管理措施的有效執(zhí)行，并對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。

　　第四條（行政管理部門職責(zé)）

　　市和區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的綜合監(jiān)督管理，組織實(shí)施本辦法。

　　公安、城市交通、港口、海事、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保、工商、衛(wèi)生、郵政、鐵路、民航等有關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的監(jiān)督管理。

　　其他有關(guān)行政管理部門和行業(yè)主管部門按照各自職責(zé)做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的相關(guān)工作。

　　第五條（區(qū)、縣人民政府職責(zé)）

　　區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的監(jiān)督機(jī)制，協(xié)調(diào)解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理中存在的重大問題，并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的相關(guān)組織工作。

　　第六條（信息通報(bào)）

　　安全生產(chǎn)、公安、城市交通、港口、海事、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保、工商、衛(wèi)生、郵政、鐵路、民航等有關(guān)行政管理部門和行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的行政許可和監(jiān)督檢查實(shí)施情況的相關(guān)信息。

　　第七條（信息發(fā)布）

　　市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門通過相關(guān)媒體，及時(shí)登載國家和本市有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，定期宣傳危險(xiǎn)化學(xué)品安全防護(hù)的有關(guān)知識(shí)，適時(shí)發(fā)布本市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的實(shí)施情況和危險(xiǎn)化學(xué)品重大事故的相關(guān)信息，并公布社會(huì)監(jiān)督和舉報(bào)電話。

　　第八條（事故應(yīng)急救援預(yù)案）

　　發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)組織、開展搶救受害人員、控制危害擴(kuò)散、消除危害后果等救援工作。

　　本市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織有關(guān)部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，納入本市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。

　　危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門備案。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位，應(yīng)當(dāng)每半年組織一次事故應(yīng)急救援演練；其他危險(xiǎn)化學(xué)品單位，應(yīng)當(dāng)每年組織一次事故應(yīng)急救援演練。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第九條（舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)）

　　任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定的行為，均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。